什么叫返乡人员

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 。具体来说，返乡人员主要包括以下几类：跨省份返乡人员：即从一个省份到另一个省份的农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人员来自本省内被划分为中高风险区域的地区所在的地级市 ，但需要注意的是，中高风险区域内部的人员原则上不流动
。

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员
，具体界定及政策要求如下：返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区 ，均需按政策执行。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员
，但中高风险区域内部人员原则上不流动 。

国家卫健委明确工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险区域
，均需纳入返乡人员管理范围
。例如，从浙江省返回湖南省农村地区的人员 ，即使浙江省全域为低风险区
，仍需遵守返乡防疫规定。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）
。

法律分析：返乡人员的界定针对的是从外地返回农村地区的人员。在省内跨市的情况下 ，无需提供7日内核酸检测阴性证明 。

返乡人员难界定
，上下说法不一致“返乡人员 ”界定困难主要源于政策解释不统地方执行差异及城乡划分模糊，导致民众困惑和执行混乱
。

国家卫健委明确:工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员

〖壹〗 、国家卫健委明确工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 ，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险区域
，均需纳入返乡人员管理范围。例如，从浙江省返回湖南省农村地区的人员 ，即使浙江省全域为低风险区
，仍需遵守返乡防疫规定 。

〖贰〗、根据国家卫生健康委对《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》的回应，工作方案所指返乡人员主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员指从其他省份返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险区域
，均需纳入返乡人员管理范畴
。此类人员因跨省流动范围广
、接触环境复杂，存在较高疫情传播风险。

〖叁〗、跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

〖肆〗 、法律分析：返乡人员针对的是从外地返回农村地区的人员 ，省内跨市无需提供7日内阴性核酸检测证明
。工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。

〖伍〗
、国家卫健委回应：返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
，主要包括：跨省份返乡人员；来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等重点人群 。

〖陆〗、月7日下午，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应 ，涉及农村地区定义 、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求
、返乡后居家健康监测、亲友聚会 、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题
。

返乡人员是怎么界定的

〖壹〗
、“返乡人员”界定困难主要源于政策解释不统地方执行差异及城乡划分模糊
，导致民众困惑和执行混乱。 以下是对这一问题的具体分析： 国家层面政策解释的明确性与局限性国家卫健委最初对“返乡人员
”的解释为“返回农村地区的人员”，旨在针对农村防疫能力较弱的特点制定针对性措施 。

〖贰〗、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体界定及政策要求如下：返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按政策执行
。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员，但中高风险区域内部人员原则上不流动。

〖叁〗 、定义：工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 。具体包括三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动 ，但来自中高风险区域所在地市的其他人员返回农村地区也属于返乡人员范畴。

〖肆〗、法律分析：返乡人员的界定针对的是从外地返回农村地区的人员 。在省内跨市的情况下
，无需提供7日内核酸检测阴性证明
。

〖伍〗
、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动） 。

〖陆〗、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险区域
，均需纳入返乡人员管理范围。例如，从浙江省返回湖南省农村地区的人员 ，即使浙江省全域为低风险区
，仍需遵守返乡防疫规定
。